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煤矿合法开采条件
煤矿合法开采条件
自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知
2023年5月6日 对综合勘查发现的矿产资源，具备转采矿权条件的，按照相关规定向具有登记权限的管理机关提出采矿权新立登记申请。 同一勘查区域内，除油气可以兼探铀矿、钾盐、氦气、二氧化碳气，煤炭兼探煤层气外，油气探矿权人不得进行非油气矿产勘查，非 2017年11月2日 第二十六条 煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采。 采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿 中华人民共和国煤炭法国家能源局2020年7月29日 第二十七条【合理开采】 开采煤炭资源必须符合煤矿 相关规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采 率。煤炭资源回采率由国务院有关部门根据不同 《中华人民共和国煤炭法（修订草案）》 （征求意见稿）
国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
2018年1月5日 申请人在取得采矿许可证后，须具备其他相关法定条件后方可实施开采作业。 （八）采矿权申请人可按要求自行编制或委托有关机构编制矿产资源开发利用方案， 2014年7月28日 第二十九条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。 煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开 《中华人民共和国煤炭法》 国务院新闻办公室2012年11月15日 在中华人民共和国境内开采煤炭资源的煤矿企业，必须依照本办法的规定，领取煤炭生产许可证。 未取得煤炭生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产。 2、 煤炭生产许可依据、条件、程序、期限及申报材料 中国政府网
煤炭工业“十四五”安全高效煤矿建设指导意见
2021年12月13日 数的595%，产量仅占达标煤矿产量的11%，薄煤层开采依然较为 薄弱；三是复杂地质条件建设难度较大。“三软”煤层、急倾斜煤层 以及“三下”煤层等复杂地质 2023年12月5日 1申请人向自然资源部提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和自然资源部关于申请文本的规范性要求，如实向自然资源部提交全部申请材料和 开采矿产资源审批2023年12月6日 煤炭企业结合资源条件、开采工艺、外部运输条件等实际情况编制产能储备建设方案并提出申请，有关产煤省区煤炭行业管理部门会同同级发展改革部门（或省级 国家发改委就《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见（征求
《中华人民共和国煤炭法》 国务院新闻办公室
2014年7月28日 第二十九条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。 煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。 国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。2020年5月28日 二是有合法采矿许可证(含依照法律法规和产业政策可申请办理采矿许可证的煤矿)，资源条件能满足规定服务年限和生产需求。 三是不涉及各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等或扣除重叠区域后，能满足单独保留条件。业界 这个省将直接关闭退出煤矿，并给予100元/吨一次性 2021年3月4日 煤矿建设项目竣工验收具备《煤矿项目验收办法》规定的条件 ，项目建设单位按照《煤矿项目验收办法》规定的内容编制竣工验收报告，通过县（市、区）和地（州、市）发展改革委（煤炭行业管理部门）逐级报送自治区发展改革委。同时，项目 自治区发展改革委关于进一步规范煤矿建设项目竣工验收和
《煤矿安全规程》部分条款修改 国家煤矿安全监察局
2022年1月21日 为进一步预防和遏制煤矿生产安全事故，提升煤矿本质安全水平，应急管理部决定对《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第 87 号）部分条款予以修改： 一、将第四条修改为： “从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家 2023年1月4日 1 关于开采范围和开采期限 矿业企业取得采矿权后，须在采矿许可证规定的开采范围和有效期限内开采矿产资源，具体应注意以下合规义务： 1）遵守开采范围规定。 “采矿许可证规定的范围”即矿区范围，是一个由拐点坐标和开采深度圈定的立体空间区域 最全梳理 矿业企业采矿权合规管理实务要点及合规风险开采 2012年11月15日 一、行政许可项目名称 煤炭生产许可证。 二、设定依据 （一）法律：《中华人民共和国煤炭法》 1、第三章第二十二条规定： 煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查，符合本法规定条件的，发给 煤炭生产许可依据、条件、程序、期限及申报材料 中国政府网
国家能源局关于有序推进煤矿项目核准建设投产工作的通知
2021年7月2日 国家能源局将借鉴已有工作经验，定期调度重大煤矿项目建设进度及相关手续办理进展，会同有关方面推动符合条件的煤矿项目加快建设。 地方发展改革委（能源局）、煤炭行业管理部门要勇于担当，进一步深化“放管服”改革，建立健全同级部门沟通机制，及时协调解决煤矿在手续办理中的突出 2023年5月1日 开采条件指在现有的开采技术和开采条件下煤炭开采的难易程度，包括矿井地 质条件、煤层赋存条件和矿井灾害状况等。 截至 2022 年 7 月底，晋陕蒙正常生产煤矿合法产能合计 2785 亿吨/年。煤炭开采行业深度报告：我国煤炭行业成本曲线研究（附下载 2021年5月12日 煤矿生产能力是保障煤矿安全生产确定的产量上限，是 煤矿依法组织生产，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门 和煤矿安全监察机构依法实施监管监察的依据。 第五条 煤矿核定生产能力档次划分标准为： （一）30 万t/a 至60 万t/a 矿井，以5 万t/a 为一档 煤矿生产能力管理办法 chinaminesafety
煤矿特殊条件开采暂行管理办法 道客巴巴
2016年4月21日 山西省煤炭工业厅煤矿特殊条件开采暂行管理办法晋煤行发（014）1561号章总则第11条为巩固我省煤矿企业兼并重组整合成果，进一步加强我省煤矿资源管理和利用，促进煤矿企业安全发展、科学发展和可持续发展，根据《特殊和稀缺煤类开发利用管理 2022年2月19日 我国智能化煤矿建设最新进展 一是建立了煤矿智能化基础理论体系。 在2019年国家自然科学基金重点项目“数字煤矿及智能化开采基础理论研究”的支持下，相关学者开展了煤矿智能化基础理论的研究。 通过构建煤矿数字逻辑模型、多源异构数据处理理论方 煤矿智能化技术进展与问题探讨煤炭（煤矿）资讯网2020年12月11日 煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。 提交材料 煤矿企业申请领取安全生产许可证，应当提供：1安全生产许可证申请书；2主要负责人安全生产责任制材料（复制件），各分管负责人、安全生产管理人员以及职能 煤矿建设项目全流程审批合规要点（全文）勘查
煤炭工业“十四五”安全高效煤矿建设指导意见
2021年12月13日 安全发展进入新阶段。随着煤炭的深度开发，煤矿的开采条件 将更复杂，安全治理难度将更大。统筹发展和安全，现代化煤矿建 设需始终以安全发展为要务。二、指导思想和主要目标 到2025年，服务于煤炭工业生态优先、绿色低碳、安全智能 2013年8月26日 办理煤矿所需手续：\x0d\x0a 通过国务院、省国土资源厅、省煤炭工业厅、煤矿安全监察局办理煤矿开采许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、煤炭经营许可证等煤矿、铁矿手续\x0d\x0a 1、规定矿区范围应提交的材料 （1）规定矿区范围申请书； （2）经有关部门审批的地质报告。煤矿需要哪些证件和办理程序百度知道1986年3月19日 采矿权，又称“矿产使用权”，是指采矿企业在开采矿产资源的活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。中国《矿产资源法》规定，开采矿产资源必须依法申请取得采矿权；采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押；国家保护合法的采矿权不受侵犯；任何单位和个人 采矿权百度百科
煤矿建设项目全流程审批合规要点（上）
2021年7月23日 煤矿企业通过市场转让方式取得探矿权时，应当符合《 探矿权采矿权转让管理办法 》（ 国务院令 242号 ） 第五条规定的 “ 自颁发勘查许可证之日起满 2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源 ”、“ 完成规定的最低勘查投入 ”、“ 按照国 2023年4月19日 开采条件指在现有的开采技术和开采条件下煤炭开采的难易程度，包括矿井地 质条件、煤层赋存条件和矿井灾害状况等。 截至 2022 年 7 月底，晋陕蒙正常生产煤矿合法产能合计 2785 亿吨/年。煤炭开采行业深度报告：我国煤炭行业成本曲线研究 知乎2018年3月27日 第二十九条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。 煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。 国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。中华人民共和国煤炭法中华人民共和国应急管理部
煤矿建设项目全流程审批合规要点（下）
2021年8月2日 根据《地质灾害防治条例》（国务院令〔 2003〕394号）等规定，煤矿建设项目在可行性论证阶段，应当委托具有相应资质的单位进行地质灾害危险性评估。 《建设用地审查报批管理办法》规定，单独选址的建设项目位于地质灾害易发区的，建设单位提出用地申请时，应当提供地质灾害危险性评估报告。2022年12月26日 同时，压煤村庄搬迁不仅仅需要考虑煤矿资源的开采利用，搬迁过程同样需要遵循公正公开，程序正当，保证村民合法利益的实现。 根据该《办法》规定，煤矿企业在制定煤矿生产接续计划时，应提前5年编制压煤村庄搬迁计划，并报当地县级人民政府负责压煤村庄搬迁工作的部门。压煤村庄搬迁如何补偿？ 知乎2023年9月6日 煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
2018年1月5日 国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知 国土资规〔2017〕16号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门： 为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求，进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法 2022年11月24日 凡采用明令淘汰落后的工艺、装备或者生产明令淘汰产品的矿产资源开采项目，不符合安全生产、环境保护政策的，一律不予审批。 （四）新设立采矿权的，其矿区范围内的地质勘查程度应符合下列条件： 大型非煤矿山、大中型煤矿达到勘探程度，其他矿 申请矿业权采矿权应具备哪些条件 知乎2020年5月27日 所指的煤矿企业，均需要遵守《规程》。煤矿是指直接从事煤炭生产和煤矿建设的业务单元，可以是法人单位，也可以不是法人单位。本条所规定的煤矿企业必须建立的安全生产与职业病危害防治责任制 和各项规章制度，煤矿也必须建立。修订后的《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第87号）已
关于印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》的通知
2020年2月25日 煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的核心技术支撑，将人工智能、工业物联网等与现代煤炭开发利用深度融合，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统，实现煤矿开拓、采掘（剥）、运输等过程的智能化运行，对于提升煤矿安全生产水平、保障煤炭稳定供应 2020年5月25日 ②有合法采矿许可证（含依照法律法规和产业政策可申请办理采矿许可证的煤矿），资源条件能满足规定服务年限和生产需求； ③不涉及各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等或扣除重叠区域后，能满足单独保留条件；《推进全省煤炭行业整治工作意见》政策解读 云南省人民 2012年12月29日 严格执行相关法律法规和政策，妥善处置企业兼并重组资产、债务，依法维护债权人、债务人以及企业职工等利益主体合法权益，按照《省人民政府办公厅转发省能源局关于加快推进煤矿企业兼并重组工作指导意见的通知》 (黔府办发〔2011〕47号)明确的标 省人民政府办公厅关于转发省能源局等部门贵州省煤矿企业
煤矿产能的资源环境约束条件有哪些煤炭
2018年9月21日 煤矿资源的赋存是影响煤炭产能的先决条件。 一方面，我国煤炭资总量相对丰富，但区域分布不均衡，煤炭生产中心主要集中在中西部地区，远离东部沿海等煤炭消费中心；另一方面，我国煤炭资源赋存复杂多变，煤矿开采条件差，煤矿生产安全事故时有发生。2020年5月28日 二是有合法采矿许可证（含依照法律法规和产业政策可申请办理采矿许可证的煤矿），资源条件能满足规定服务年限和生产需求。 三是不涉及各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等或扣除重叠区域后，能满足单独保留条件。9种情形，一律纳入直接关闭退出范围，人民政府办公厅关于 2019年7月6日 国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的通知煤安监监察〔2019〕26号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局： 为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于 国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任
煤矿智能化十大“痛点”解析及对策
2021年6月1日 系统分析了我国煤矿智能化发展存在的认识与理念不统一、智能化发展不平衡、5G应用场景不成熟、“透明地质”技术保障支撑能力不足、采掘失衡与掘支失衡、对复杂条件适应性差、智能化巨系统兼容协同困难、井上下智能机器人发展不成熟、管理与人才储备 2022年2月9日 3、安全上可靠。野猪塘煤矿塘箐井为低瓦斯矿井，煤尘无爆炸性、煤层自燃倾向性为Ⅲ类不易自燃、矿井水文地质条件为中等类型，整体来说矿井开采条件属于简单类型，安全风险等级较低，安全保障程度高。4、有资源优势，煤层赋存条件好。恢复生产投资人招募公告 Court2023年5月6日 ♦全国煤矿数量多、分布广、类型杂，煤企成本曲线研究相对复杂，研究方法和手段具有一定的局限性。由于难以取得全国各生产煤矿的成本数据，研究方法上以基于样本煤矿和权重因素的统计分析为主，即，基于取得的样本煤矿、上市公司年报、煤企的发债信评报告等成本数据，选取矿井开采类型 煤炭开采行业深度报告：我国煤炭行业成本曲线研究（附下载）
乡镇煤矿管理条例实施办法国家能源局
2012年1月4日 乡镇煤矿开采 《乡镇煤矿管理条例》第九条规定的煤炭资源，必须提交国务院煤炭工业主管部门规定的资料、论证材料和专项设计，经国务院煤炭工业主管部门或其授权的煤炭工业主管部门审查批准。法律、行政法规规定还应经过其他有关主管 1996年8月30日 第二十二条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。 煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。 国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。中华人民共和国煤炭法中华人民共和国生态环境部2015年12月3日 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患（以下简称煤矿重大事故隐患），根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿 国家安全生产监督管理总局令（第85号） 煤矿重大生产安全
煤矿等塌陷区怎么处理的？ 知乎
2019年10月2日 煤矿塌陷区处理方面，可百度徐州潘安湖，就是以前的采煤塌陷区治理的典范，这方面中国矿业大学有专门的煤矿塌陷区处理课题。 但由于成本太高，咱们煤矿一般对塌陷区很少有改造和处理，这其中也可以优化采掘布局来控制煤炭塌陷区的范围和下沉程度，不过一般也都不会这样干。2017年7月5日 占在建煤矿规模近一半的未批先建项目终于将蜕去违法的“外套”，迎来补办“户口”的契机。6月25日，国家发改委召开煤矿核增产能工作专题会议，鼓励具备扩能条件的优质产能煤矿尽快开展生产能力核增和产能指标置换工作，尽快释放产能，保证煤炭市场供应。官媒：未批先建煤矿将获合法“户口”，系特殊时期的特殊手段 2001年1月12日 第十条 开办煤矿企业，应当具备下列条件： （一）符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策；（二）有煤矿建设项目可行性研究报告或开采方案；（三）年生产能力不得少于 30万吨；开采零星资源、极薄煤层及残采、复采的矿井，年生产能力不得少于3万吨；山西省能源局山西省煤炭管理条例
能源局关于印发《煤矿建设项目竣工验收管理办法》（修订版
2019年1月4日 对瓦斯、水文、地质等开采条件复杂的煤矿建设项目，项目建设单位可委托有关中介机构进行现场检查和预验收。 受委托的中介机构应遵照客观、公正、科学的原则开展工作。 第十一条 竣工验收委员会通过听取汇报、查阅档案资料、现场检查等方式，全面 2014年7月28日 第二十九条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。 煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。 国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。《中华人民共和国煤炭法》 国务院新闻办公室2020年5月28日 二是有合法采矿许可证(含依照法律法规和产业政策可申请办理采矿许可证的煤矿)，资源条件能满足规定服务年限和生产需求。 三是不涉及各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等或扣除重叠区域后，能满足单独保留条件。业界 这个省将直接关闭退出煤矿，并给予100元/吨一次性
自治区发展改革委关于进一步规范煤矿建设项目竣工验收和
2021年3月4日 伊犁州发展改革委、相关 地（州、市）发展改革委 （煤炭行业管理部门） ： 按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发改委令第14号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委令第2号）、《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》（国能煤炭〔2013〕476号）、《国家能源 2022年1月21日 为进一步预防和遏制煤矿生产安全事故，提升煤矿本质安全水平，应急管理部决定对《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第 87 号）部分条款予以修改： 一、将第四条修改为： “从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家 《煤矿安全规程》部分条款修改 国家煤矿安全监察局2023年1月4日 1 关于开采范围和开采期限 矿业企业取得采矿权后，须在采矿许可证规定的开采范围和有效期限内开采矿产资源，具体应注意以下合规义务： 1）遵守开采范围规定。 “采矿许可证规定的范围”即矿区范围，是一个由拐点坐标和开采深度圈定的立体空间区域 最全梳理 矿业企业采矿权合规管理实务要点及合规风险开采
煤炭生产许可依据、条件、程序、期限及申报材料 中国政府网
2012年11月15日 一、行政许可项目名称 煤炭生产许可证。 二、设定依据 （一）法律：《中华人民共和国煤炭法》 1、第三章第二十二条规定： 煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查，符合本法规定条件的，发给 2021年7月2日 国家能源局将借鉴已有工作经验，定期调度重大煤矿项目建设进度及相关手续办理进展，会同有关方面推动符合条件的煤矿项目加快建设。 地方发展改革委（能源局）、煤炭行业管理部门要勇于担当，进一步深化“放管服”改革，建立健全同级部门沟通机制，及时协调解决煤矿在手续办理中的突出 国家能源局关于有序推进煤矿项目核准建设投产工作的通知 2023年5月1日 开采条件指在现有的开采技术和开采条件下煤炭开采的难易程度，包括矿井地 质条件、煤层赋存条件和矿井灾害状况等。 截至 2022 年 7 月底，晋陕蒙正常生产煤矿合法产能合计 2785 亿吨/年。煤炭开采行业深度报告：我国煤炭行业成本曲线研究（附下载
煤矿生产能力管理办法 chinaminesafety
2021年5月12日 煤矿生产能力是保障煤矿安全生产确定的产量上限，是 煤矿依法组织生产，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门 和煤矿安全监察机构依法实施监管监察的依据。 第五条 煤矿核定生产能力档次划分标准为： （一）30 万t/a 至60 万t/a 矿井，以5 万t/a 为一档 2016年4月21日 山西省煤炭工业厅煤矿特殊条件开采暂行管理办法晋煤行发（014）1561号章总则第11条为巩固我省煤矿企业兼并重组整合成果，进一步加强我省煤矿资源管理和利用，促进煤矿企业安全发展、科学发展和可持续发展，根据《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》（国家发展和改革委员会令[01]第 煤矿特殊条件开采暂行管理办法 道客巴巴